Culiacán, Sin.- Diputadas y diputados de la 65 Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa dieron lectura este jueves en Sesión Ordinaria a cinco nuevas iniciativas, de las cuales cuatro fueron turnadas a una segunda lectura y la quinta se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, para su análisis y correspondiente dictaminación.
Las iniciativas leídas son las siguientes:
Iniciativa del Grupo Parlamentario de Morena, que propone reformar y adicionar diversas disposiciones de le Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa, en materia de fortalecimiento del marco jurídico, con el objetivo de prevenir, atender y erradicar la violencia escolar.
Se propone incluir el concepto de Protocolo para Entornos Escolares Libres de Violencia.
Al artículo, que establece las atribuciones de la Secretaría de Educación Pública, se le agregan otras dos:
–Establecer mecanismos específicos de asesoría, orientación, reporte y atención de casos de violencia escolar en su modalidad cibernética, que permitan su canalización inmediata ante las autoridades escolares competentes, garantizando su atención oportuna y seguimiento institucional.
–Emitir, implementar y actualizar el Protocolo para Entornos Escolares Libres de Violencia, el cual será de observancia obligatoria en todas las instituciones educativas públicas y privadas del Estado. El protocolo deberá contemplar atención psicológica e intervención conductual como parte del tratamiento señalado como medida disciplinaria para los estudiantes generadores de violencia.
Al artículo 24, que establece para las autoridades de escuelas públicas y privadas la obligación de remitir ante el tipo del Sistema Educativo que corresponda de la Secretaría, en forma inmediata y, en su caso, presentar la denuncia correspondiente ante la autoridad competente e informarán a los padres de familia o tutores, se le agrega un segundo párrafo, que dice:
El Protocolo para Entornos Escolares Libres de Violencia, en congruencia con el programa Estatal, establecerá los procedimientos que deberán seguir las autoridades escolares desde el momento en que tengan conocimiento de un caso de violencia escolar, garantizando su atención inmediata, oportuna, seguimiento institucional y contemplar su registro y seguimiento a través del REPAEVE.
Al artículo 29, que precisa el contenido del Programa Estatal, se le añade que:
Los principios, lineamientos e insumos técnicos que deberán observarse en la elaboración y aplicación del Protocolo para Entornos Escolares Libres de Violencia, entre otras modificaciones.
*Iniciativa del diputado Juan Carlos Villa Romero, del PVEM, que propone reformar el párrafo segundo del artículo 110 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, en materia de no reelección de síndicos y comisarios municipales.
El citado artículo establece en su segundo párrafo que:
-Los municipios se dividirán en sindicaturas y estas en comisarías, en cuyas jurisdicciones ejercerán las funciones ejecutivas y administrativas los síndicos y comisarios municipales, respectivamente. Unos y otros serán nombrados cada tres años por el Ayuntamiento de la Municipalidad que corresponda y removidos libremente por el mismo.
La propuesta es añadirle al final la frase: y no podrán ser reelectos consecutivamente.
*Iniciativa del diputado Hólincer Castro Marañón, de Morena, que propone reformar la fracción III del artículo 1150 del Código Civil para el Estado de Sinaloa; reformar el primer párrafo del artículo 225, y adicionar el artículo 227 Bis, del Código Penal para el estado de Sinaloa, en materia de fortalecer la protección de la propiedad inmueble, aumentando el plazo de prescripción adquisitiva en casos de mala fe y las sanciones por despojo.
El artículo 1150 del Código Civil es relativo a la prescripción de los bienes inmuebles, y se propone elevar los diez años considerados actualmente a catorce, cuando se poseen de mala fe, si la posesión es en concepto de propietario, pacífica, continua y pública.
Respecto al Código Penal, el artículo 225, relativo al delito de despojo, se establece que se aplicará prisión de seis meses a seis años y de veinte a doscientos días multa, al que sin consentimiento de quien tenga derecho a otorgarlo o engañando a este:
La propuesta es elevar la sanción de dos años a ocho años y de veinte a doscientos días multa.
Se propone adicionar un artículo 227 Bis, cuyo contenido es el siguiente:
–Si espontáneamente se libera el inmueble materia del despojo dentro de los tres días siguientes al requerimiento de desalojo siempre que no se hayan ocasionado daños materiales, el ministerio público aplicara el criterio de oportunidad establecido en la fracción 11, del párrafo segundo del artículo 256 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
*Iniciativa de las y los ciudadanos Daniel Félix Terán, Julián Cárdenas Payán, Nathanael Martínez Corrales y otros, que propone reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa.
Tiene como objeto simplificar trámites y acotar plazos para reducir costos de producción, incentivar la inversión y garantizar a las familias sinaloenses el acceso oportuno a un hogar adecuado.
Como acciones estratégicas se propone fijar como términos perentorios, no susceptibles de prórroga, 45 días hábiles para la resolución de solicitudes de autorización de fraccionamientos y de actas de recepción, así como 15 días hábiles para licencias de construcción, ampliación y uso de suelo.
Estos plazos deberán contarse a partir de la presentación completa de la documentación y garantizarán que, al vencimiento sin resolución expresa, la solicitud se entienda favorable.
De igual manera se propone desaparecer la obligación de presentar documentos que replican la misma información ante distintas instancias.
Únicamente los proyectos de alcance supramunicipal, aquellos que abarcan dos o más municipios o modifican sustancialmente los programas estatales, estarán sujetos a análisis adicional por parte de la Secretaría, entre otras propuestas.
*Iniciativa del Grupo Parlamentario del PVEM que propone reformar las fracciones XX y XXI del artículo 2, las fracciones X y XV del artículo 8; la fracción V del artículo 15, y adicionar la fracción XXII del artículo 2, todos de la Ley para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista del Estado de Sinaloa.
En el artículo 2 se introduce el concepto de Maestro Sombra, y se explica que es:
–La persona docente con preparación pedagógica y psicológica especializada en la condición Espectro Autista, que crea un puente de comunicación y entendimiento entre la niñez y el ambiente escolar y, en general, con el entorno social.
Se proponen reformas al artículo 8, relativo a los derechos y obligaciones de las personas con la condición del Espectro Autista y de sus familias, para que se les atienda de manera prioritaria y principalmente con equipos interdisciplinarios conformados por maestro sombra y otros profesionales especialistas todos ellos en educación especial.
Al derecho que tiene este sector de recibir formación y capacitación para obtener un empleo adecuado, sin discriminación ni prejuicios, se le adiciona que ello debe determinarse con base en una valoración funcional de intereses, destrezas, actitudes y habilidades.
A artículo 15, que establece diversas prohibiciones para la atención y preservación de los derechos de las personas con la condición del Espectro Autista y sus familias, se reforma la fracción V, para evitar que niñas, niños y jóvenes con la condición Espectro Autista sean víctimas de burla, acoso, maltrato o agresión que atenten contra su dignidad y estabilidad emocional por parte de autoridades escolares, personal administrativo, docentes, compañeros de estudio o trabajo, empleadores, profesionales de la salud o cualquier persona responsable de su cuidado o interacción en cualquier ámbito social.
